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Rapport de recherche: Les migrations ville-campagne et leurs conséquence sur les territoires ruraux du Québec

Une excellente recherche qui permet de saisir les motivations des migrants, les freins à leur établissement, les perceptions des milieux d'accueil et les facteurs de succès pour les accueillir.

 

 

 

Comprendre la migration: différents articles sur le sujet

Trois enquêtes du groupe Ipsos et un dossier de Solidarité rurale du Québec pour saisir le phénomène de la néoruralité.

Comprendre la migration

Le portrait de Solidarité rurale du Québec sur l'état de la ruralité, sur les migrations ville-campagne et la néoruralité et un rapport de recherche couvrant notamment les motivations des migrants urbains, les perceptions du monde rural de même que les caractéristiques et les attentes des communautés d'accueil.

"Néo-ruraux" : les citadins s'installent à la campagne

La presse se fait fréquemment l’écho de ces citadins qui désirent vouloir s’installer à la campagne ou qui franchissent effectivement le pas. Mais on s’interroge plus rarement sur l’opinion des territoires qui les accueillent effectivement. Dans cette enquête, Ipsos interroge des maires de communes rurales sur leurs attentes, leurs regards et leurs attitudes face à ce mouvement de fond.

"Néo-ruraux" : portrait des citadins venus s'installer à la campagne

Ipsos a interrogé les maires de communes rurales, leurs concitoyens, et les néo-ruraux eux-même, afin de recueillir leur perception d'un phénomène qui tend à s'amplifier.

Les citadins s'installent à la campagne

Après avoir sondé les maires de communes rurales sur le phénomène des citadins actifs qui viennent s'installer à la campagne, Ipsos mène une enquête "miroir" auprès des néo ruraux afin d'avoir leur propre ressenti : opinions et attitudes des "néo-ruraux".

Trois sites pour faciliter le retour en région

Migration rurale du Québec

Vous songez à changer de rythme, de cadre de vie et à vous établir en milieu rural ? Ce site vous propose des pistes de réflexion et vous suggère comment procéder, où aller, qui contacter, bref par où commencer afin de concrétiser ce projet de vie.

Place aux jeunes du Québec

Place aux Jeunes a pour mission de lutter contre l’exode et d’influencer la migration des jeunes qualifiés au profit de l’ensemble des régions du Québec. Ses principaux objectifs sont de : 

  • Prévenir et freiner l’exode des jeunes vers les grands centres urbains;
  • Favoriser et promouvoir l’engagement social des jeunes en région;
  • Promouvoir et faciliter l’intégration professionnelle des jeunes en région;
  • Sensibiliser les jeunes, leur entourage et les acteurs locaux aux impacts de l’exode;
  • Stimuler la création d’entreprises en région.

 
Accro des régions

Le site Accro des régions a pour fonction première de recenser les jeunes qui quittent leur région afin qu'ils conservent un lien avec le lieu d'origine. Il permet de démontrer le dynamisme des régions à ceux qui souhaitent s'y établir et y faire carrière. Le site est également une tribune facilitant la recherche d'emploi des jeunes diplômés en région. En effet, les employeurs à la recherche d'une main-d'oeuvre spécialisée profitent gracieusement de ce canal de diffusion et des services de nos 70 agents de migration répartis à la grandeur du Québec.

Charlevoix: un portail pour les nouveaux résidents

Un outil bien de son temps vient de voir le jour, grâce à une concertation sans précédent. Futurs résidants? Avec « Charlevoix me voilà », vous êtes à un clic de tout ce que vous devez savoir si l'aventure charlevoisienne vous tente!

 La pénurie de main-d'oeuvre est, sinon présente, imminente. On s'entend pour dire que près de 5000 emplois seront à combler d'ici quelques décennies et que la population actuelle ne suffira pas à la demande. Parmi les pistes de solution, il y a l'immigration. C'est pourquoi les deux MRC et leurs CLD (Centre local de développement), Emploi Québec, Place aux Jeunes, les Services de main-d'oeuvre l'Appui, sous l'impulsion de la Table des directeurs régionaux, ont formé un comité pour la mise en place d'une infrastructure d'accueil pour les nouveaux arrivants.

Le site Internet qui vient d'être mis en ligne se veut un outil de communication entre les organismes de la région et les nouveaux résidants, présents ou en devenir.
« C'est un véritable besoin! Via Place aux Jeunes, on a déjà plus de 600 dossiers ouverts, de jeunes intéressés à s'établir ici. Avec le portail, ils trouveront des réponses à plusieurs de leurs questions, en plus d'avoir accès aux offres d'emploi, aux sites des municipalités, aux formations offertes, avec des références dans chaque onglet pour s'y retrouver et entrer en contact avec les bonnes personnes », explique Lyne Tremblay, agente de migration et coordonnatrice de Place aux Jeunes.

La Stratégie MigrAction au Saguenay-Lac-Saint-Jean

Migraction ou comment positionner le Saguenay-Lac-Saint-Jean comme un milieu de vie attrayant sur le marché de la migration...

(...) Il faut donc positionner la région du Saguenay-Lac-Saint-Jean comme un milieu de vie attrayant pour les jeunes d’ici et d’ailleurs, pour la future main d’œuvre qualifiée. On a toujours pensé que la ressource humaine était inépuisable, mais les études sur l’érosion de la main d'oeuvre nous révèlent le contraire. Les entreprises s’arracheront cette m-o qualifiée au cours des prochaines années.

C’est justement ce que propose la Stratégie MigrAction. Créer les conditions favorables à l’établissement des jeunes. Attaquer la problématique du bilan migratoire négatif sous différents angles. Passer en mode solutions en mettant en œuvre une stratégie globale d’intervention. Des acteurs du développement mobilisés qui travaillent à doter leur milieu d’avantages comparatifs, de politiques d’accueil innovatrices. Une région qui vendra ses attraits aux jeunes d’ici et d’ailleurs.

La Stratégie MigrAction propose cinq cibles d'intervention:

  • Favoriser une image positive commune de la région, de ses attraits et de ses jeunes .
  • Doter la région de politiques et mesures favorisant l'établissement des jeunes dans la région.
  • Favoriser l'insertion socioprofessionnelle des nouveaux diplômés (l'emploi).»
  • Offrir à un plus grand nombre de jeunes la possibilité de vivre des expériences d'entrepreneuriat individuel, collectif ou coopératif.
  • Favoriser l'implication et la participation sociale des jeunes dans le développement local et régional (développer le sentiment d'appartenance).

 

La politique d'accueil en Limousin : une action globale conduite avec les territoires

La politique d'accueil : une action globale conduite avec les territoires

En lançant dès 2002 des « pôles locaux d'accueil », la Région Limousin fait figure de pionnière et commence à inspirer l'action d'autres régions telles que l'Auvergne.

Chaque nouveau recensement de la population française le confirme : le monde rural exerce depuis quelques années un attrait grandissant. Ce phénomène permet de sauver du déclin nombre d'espaces touchés par la désertification et leur ouvre des perspectives de développement pour l'avenir inconcevables auparavant.

Mais pour pouvoir bénéficier de ce renouveau, les régions doivent s'organiser, concevoir des politiques d'accueil et mobiliser les acteurs locaux. Les régions comme les territoires sont en effet loin d'être tous égaux face à cette attractivité de l'espace rural ; et une insertion durable des nouveaux habitants dans l'économie et la société locale nécessite souvent des mesures appropriées d'appui et d'accompagnement.

Approche stratégique d'accueil. Le Limousin a été la première région en France à prendre toute la mesure de l'opportunité que représente l'aspiration des citadins à vivre et travailler à la campagne. Dès la fin des années 90, le conseil régional a commencé à engager une action pionnière en matière d'accueil, alors que l'on décomptait près de 10 000 nouveaux habitants par an s'installant dans la région, après un siècle de baisse continue de population (275 000 entre 1891 et 1999). La Région a d'abord intégré cette préoccupation dans ses politiques sectorielles : accueil d'étudiants, de stagiaires de la formation professionnelle, d'agriculteurs, d'artistes, etc. Elle a également sensibilisé et mobilisé la population autour de cette question, en en faisant une véritable « cause régionale », inscrite au cœur des orientations du contrat de plan État-Région 2000 - 2006. « La question de l'accueil est devenue une façon de réinterroger l'ensemble des enjeux du développement local en Limousin », comme le résume Stéphane Grasser, responsable du service accueil de la Région.

(...) L'impact exact attribuable à ces efforts est difficile à mesurer mais force est de constater qu'aujourd'hui, pour la première fois depuis bien longtemps, le Limousin a vu sa population augmenter en « solde net » avec un gain de 13 000 habitants entre 1999 et 2005.

MRC de La Vallée-de-l'Or: de la consultation publique à une politique territoriale

La MRC de La Vallée-de-l’Or, à travers sa Politique des nouveaux arrivants, s’est donnée les trois objectifs suivant en matière d’accueil des nouveaux arrivants:

  • Doter la MRC et les municipalités de La Vallée-de-l’Or d’outils permettant d’avoir une intervention plus concertée concernant l’accueil, l’intégration et la rétention de nouveaux arrivants;
  • Favoriser la mise en place de mesures concernant l’accueil, l’intégration et la rétention de nouveaux arrivants par les municipalités;
  • Développer la capacité du milieu à accueillir, à intégrer et à retenir les nouveaux arrivants.

La Corvée collective: une politique d'accueil et d'intégration dans la MRC de l'Islet

La MRC de L’Islet a entrepris, dans le cadre de la mise en œuvre de la Politique nationale de la ruralité, un certain nombre d’actions afin de mobiliser les forces vives de son milieu.

En effet, la problématique sérieuse de vieillissement et d’exode de la population entraîne des conséquences importantes sur le tissu socioéconomique de la région. C’est ainsi qu’est né le projet de Corvée collective dans la MRC de L’Islet.

Il s’agit d’un projet ambitieux, mobilisateur et structurant nécessitant l’implication des partenaires socioéconomiques du territoire et faisant appel à la population toute entière pour sa réalisation. Le projet de Corvée collective vise l’atteinte des objectifs généraux suivants :

  • Renforcer la capacité attractive du territoire de la MRC de L’Islet pour les familles résidant à l’extérieur de la MRC de L’Islet
  • Freiner l’exode de familles résidant actuellement sur le territoire de la MRC

Pour atteindre ces objectifs, la MRC de L’Islet et ses différents partenaires socioéconomiques s’engagent à adopter et à mettre en place une série de mesures, notamment :

Néoruralité: un nouveau rapport de recherche de Solidarité rurale du Québec

Au cours de la dernière année, Solidarité rurale du Québec a réalisé trois études de cas sur les transformations des collectivités rurales survenant après l'arrivée de néoruraux. Ces études de cas ont servi à l'élaboration d'un rapport de recherche analysant les effets positifs et négatifs pouvant survenir suite à l'arrivée de nouveaux arrivants.

S'ils sont jeunes ou vieux, biens nantis, impliqués ou non, les conséquences sur le milieu s'exerceront de manières très différentes. Le rapport met en lumière ces différents apports, positifs et négatifs, et met la table pour une réflexion plus vaste sur la planification du développement du territoire.

Comment une région, une municipalité peut-elle éviter une situation de déséquilibre démographique (et conséquemment de déséquilibre économique) et profiter des opportunités que représentent l'arrivée et l'installation de nouvelles populations. Quels sont les aspects importants pour développer l'attractivité d'un territoire et assurer une bonne intégration des néoruraux?

Un rapport de recherche qui aborde succintement les différents aspects d'un phénomène vaste et complexe. Un excellent point de départ pour une réflexion sur la question.

Habiter en milieu rural : des passerelles entre la ville et la campagne

En France, dans la région du Limousin, l'association De fil en réseaux accompagne les nouveaux arrivants et les porteurs de projets qui souhaitent s'installer en milieu rural. Afin de faciliter leurs démarches d'installation, elle a mis sur pied un concept novateur : des logements passerelles. Ce projet a été mis en place pour faciliter l'accès au logement locatif, une ressource rare en milieu rural. Les personnes désirant s'installer ont ainsi accès à des logements ou des maisons pour une période variant de six mois à un an. Cela leur permet de « tester » le territoire, de valider les représentations qu'ils s'en font à prime abord et de développer des réseaux d'affaires et de solidarité en attendant de s'installer de façon permanente. Les nouveaux entrepreneurs peuvent donc se consacrer pleinement à leurs activités en démarrage, plutôt que d'investir beaucoup de temps et de parcourir de longues distances à la recherche d'un logement ou d'une propriété. La demande pour ce genre d'hébergement temporaire étant plus forte que l'offre, l'association tente actuellement de convaincre des propriétaires de l'intérêt pour le territoire d'offrir des locations à plus court terme.

Les activités de l'association De fil en réseaux s'articulent principalement autour de la mise en place de conditions accueillantes dans les villages et de l'accompagnement des nouveaux arrivants : espaces d'essais pour confronter les projets aux réalités du terrain, chantiers d'entraide pour donner un coup de pouce ponctuel à un projet ou à une situation, relais associatifs de proximité pour briser l'isolement, journées de formation ou d'information, aide au réseautage, hébergement temporaire, etc.

Information publiée dans le bulletin "Québec rural" de mai 2008 par Solidarité rurale du Québec.

« Les Trophées de l’accueil » : les meilleures initiatives d'accueil en France

Voici le palmarès des Trophées de l’Accueil qui ont été décernées lors de 4ème Foire à l’installation en milieu rural ayant eu lieu à Limoges les 1er et 2 juin 2007. Ces prix mettent en relief la diversité des actions pouvant être entreprises autour de la question de l'accueil.

Tiré du site Projet en Campagne

Grand prix Martine Mauléon du Territoire d’Accueil
Communauté de communes de la vallée de Saint Amarin
Région Alsace

Suite à la crise industrielle du textile qui a touché son territoire, la Communauté des Communes de St Amarin s'est lancée dans un gigantesque chantier de reconversion économique doublée d’une mise en valeur du patrimoine culturel, historique et touristique axé sur le savoir faire textile. La Communauté des Communes a racheté 60000 m2 de friches industrielle de Wesserling pour les réaménager et les transformer en hôtel d’entreprises, logements, services etc.. Elle accueille aujourd’hui 35 PME ayant créé 120 emplois et attiré déjà une centaine de nouveaux habitants. Les résultats ne s’arrêtent pas là : une dizaine d’entreprises sont dans l’attente des travaux de la deuxième tranche pour pouvoir s’installer…

Contact : François Tacquard, président, 03 89 82 60 01

Trophée de l’accueil Mention « développement durable »
Commune de Silfiac
Région Bretagne

Sur le point de fermer l’école faute d’élèves il y a quelques années, le maire de Silfiac axe sa politique d’accueil et d’intégration des nouveaux habitants sur une mise en pratique très poussée du concept de développement durable : eco-habitat, assainissement paysager naturel par des moutons d’Ouessant, repas bio à la cantine, jardins et poulaillers à dispositions des familles, charte de non utilisation des bois tropicaux révolutionnent l’image du territoire et renversent la tendance démographique d’une commune devenue une référence de l’écologie et du développement durable

Contact : Serge Moëlo, maire de Silfiac 06 08 62 66 45

Trophée de l’accueil Mention « dynamique territoriale »
Communauté de communes des Vallées vertes du Cher Ouest
Région Centre

Loin des concepts de « marketing territorial » cette petite communauté de communes de 4 450 habitants fortement touchée par l’exode rural a réussi à lancer une politique globale d’accueil prenant en compte tous les éléments constitutifs d’un développement rural humain et pérenne : habitat, services, commerces, informations, participation des citoyens, image du territoire, offre culturelle, animation sociale, qualité environnementale ont été pris en compte pour décupler la force de la dynamique locale : création d’un centre culturel, d’une Maison de l’Energie, émergence de coopérations décentralisées, augmentation et rajeunissement de la population…

Contact : Jean-Pierre CHARLES Pdt des Vallées Vertes 02.48.52.27.86

Trophée de l’accueil Mention « initiative »
Le Couvent alternatif
Région Bretagne

Contournée par une voie rapide, la petite commune de Camlez décourageait n’importe qui d’y ouvrir un commerce ; Sylvain Bouder, fort d’un solide réseau d’amis aux convictions communes, reprend un ancien couvent du 18ème siècle pour y accueillir plusieurs petits commerces et entreprises, tous fédérés autour du commerce équitable et de la promotion de produits locaux. Sans aucune aide financière, il réussit son pari contribuant ainsi à installer 6 professionnels qui s’impliquent en parallèle dans l’animation culturelle de la commune.

Contact : Sylvain Bouder 02 96 92 80 17

Trophée de l’accueil Mention « Action innovante »
ARDTA « Les résidences d’entrepreneurs »
Région Auvergne

Faisant de l’accueil de nouvelles populations actives sa priorité, l’Agence Régionale de Développement des Territoires d’Auvergne s’est lancée dans une formule inédite inspirée des résidences d’artistes: les résidences d’entrepreneurs. Accueillant les candidats à la création ou la reprise d’entreprise, elles prennent en charge les frais de séjours courts et prévoit une rémunération mensuelle du porteur de projet en résidence longue. Une initiative performante puisque 80% des résidences réalisées ont abouti à des installations.

Contact : Christian Daures, délégué à la création d’entreprises 04 73 31 81 31

Trophée de l’accueil Mention « accompagnement »
Pays Combrailles en marche
Région Limousin

Cours de langue, soirées thématiques, stages de découverte, formations, suivi personnalisé, permanences gratuites pour les étrangers, tout est mis en oeuvre pour défier l’enclavement et le déclin démographique du Pays Combrailles en Marche qui offre désormais un éventail complet d’outils assurant l’accompagnement des porteurs de projet, une mixité sociale et culturelle forte, et des installations ciblées sur les besoins spécifiques du territoire.

Contact : Roland Desgranges 05 55 83 11 17

Trophée de l’accueil Mention "accueil sans frontières"
Association Néerlandaise Club Morvan
Région Bourgogne Welkom dans le Morvan !

Basée dans la Nièvre, l’association est en train de faire revivre la région grâce à l’accueil, l’intégration et l’interaction avec les Néerlandais qui s’installent. Alors que la population vieillit et diminue, le Club Morvan leur propose une structure d’accueil dynamique et mobilisée sur la le développement du territoire :site Internet (3000 visites par mois), brochures et conseiller bilingues pour les investisseurs, émission radio, promotion du Morvan au Pays Bas créent des emplois et nourrissent l’activité économique, à tel point que les élus locaux confient au Président du Club Morvan des missions de « chasseurs de têtes » pour recruter au Pays-Bas, sur des compétences qui font défaut sur le territoire.

Contact : Président de l’association, Yann Van Der Lee 03 86 78 05 38

Trophée de l’accueil Mention « solidarité »
Association Active
Région Bourgogne

Active intervient sur un ensemble de communes rurales en déclin démographique net. Elle y accompagne la création d’activités, se démarquant par une nouvelle manière d’ « entreprendre ensemble » avec comme valeurs principales la solidarité, la citoyenneté, le droit à l’initiative pour tous. Mais sa particularité réside dans sa volonté d’éveiller les consciences à un développement économique plus humain du territoire. Dans cet esprit, l’association qui compte aujourd’hui 5 salariés et 10 accompagnateurs bénévoles a contribué à installer 215 activités dont 60 en 2006 : elle est devenue un véritable pôle d’économie solidaire.

Contact : Michel Goby, Président, Sylvie Rochard 03 85 90 05 50

Trophée de l’accueil
Pays de Langres
Région Champagne Ardenne

Le pays de Langres subit de plein fouet la fuite de sa population active. Pour y remédier, depuis 4 ans, la commission « accueil de populations et d’activités » met tout en oeuvre pour réactiver l’installation des personnes dans la région : recensement des offres de territoires, accompagnement des nouveaux actifs, partenariat et complémentarité entre les acteurs, autant d’efforts récompensés par 23 installations (59 personnes) et un déclin démographique qui passe à l’Histoire.

Contact : Sophie Sidibe 03 25 88 04 04

Trophée de l’accueil
Parc Naturel Régional de la Haute Vallée de Chevreuse
Région Ile de France

Le plus petit PNR de France, fortement exposé à la pression foncière exercée par Paris se bat pour ne pas sombrer dans la spirale des cités dortoirs. Après le succès de leur politique de revitalisation des centres bourgs et de la bourse aux locaux, l’appui à l’installation de 50 artisans d’art épaulés techniquement et financièrement par la mission développement économique du parc fait l’objet d’une convention pilote avec la Société d’Encouragement aux Métiers d’Art appelée à s’étendre aux 45 PNR de France. Contact : Olivier Sanch, 01 30 52 89 46

Trophée de l’accueil
Hameaux de Hautpoul, commune de Mazamet
Région Midi Pyrénées

Le Hameaux de Hautpoul est accroché aux rocheuses du Tarn et seul quelques visiteurs égarés s’y aventuraient. Si les villageois sont peu nombreux, cela ne leur enlève pas leur courage et leur détermination. Ils ont réussi l’exploit de faire revivre le village. L’utilisation du bois est devenue le tremplin de la résurrection économique du hameau. Création d’une association Jouet Haut Bois, ouverture de la maison du jouet en bois, fête médiévale, festival…une ascension qui fait de la maison du bois et du jouet de Hautpoul le site à entrée payante le plus visité du sud du Tarn.

Contact : Francis Brunelle 06 14 14 41 46

 

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